Entwicklung des Zwei-Säulen-Modells

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Seit dem Start des Lokalfunks im Zwei-Säulen-Modell in Nordrhein-Westfalen sind über sieben Jahre vergangen. Das innovative Steuerungskonzept des Gesetzgebers musste sich in der Praxis bewähren und wurde in verschiedenen Verbreitungsgebieten unterschiedlich weiterentwickelt. Dieser Prozess wurde von der Landesanstalt für Rundfunk Nordrhein-Westfalen wissenschaftlich begleitet. Nach früheren Untersuchungen zur Konstituierung und Startphase des Lokalfunks liegt der Fokus nun auf seiner alltäglichen Normalität, nachdem er sich nahezu flächendeckend etabliert hat. Im August 1995 beauftragte die Landesanstalt das Hans Bredow-Institut für Rundfunk und Fernsehen mit einer Untersuchung zur jüngeren Entwicklung des Zwei-Säulen-Modells. Das Forschungsprojekt, ursprünglich von Hermann-Dieter Schröder konzipiert, wurde unter der Leitung von Prof. Dr. Otfried Jarren durchgeführt. Die Untersuchungen wurden im Juli 1997 abgeschlossen und im Oktober 1997 der Auftraggeberin präsentiert. In der Untersuchung wurden rechtswissenschaftliche und sozialwissenschaftliche Fragestellungen interdisziplinär verknüpft, sodass es keine separaten Unterkapitel gibt. Beide Betrachtungsweisen gehen nahtlos ineinander über, und die Autoren hoffen, dass die Leser aus dieser Darstellungsweise einen ähnlichen Gewinn ziehen können wie sie selbst.