Programmauftrag Internet

Für die „klassischen“ Massenmedien Rundfunk und Presse ist eine entsprechende Online-Präsenz unverzichtbar geworden, wenn sie ihre Konsumenten an sich binden und ihre Marktposition auch in der digitalen Welt langfristig wahren wollen. Eine besondere Herausforderung stellt das Internet für die öffentlich-rechtlichen Rundfunkunternehmen dar. Als „Public Broadcaster“ sind sie einem besonderen öffentlichen Auftrag verpflichtet: Gelten die besonderen Qualitätsansprüche der öffentlich-rechtlichen Programme auch für ihre Online-Dienste und müssen sie sich auch in diesem Geschäftsfeld von der privaten Konkurrenz unterscheiden? Zugleich ist es strittig, ob die öffentlich-rechtlichen Anstalten überhaupt befugt sind, sich über ihren klassischen Programmauftrag hinausgehend neue Betätigungsfelder im Internet zu erschließen. Die vorliegende Untersuchung wendet sich der Frage nach der Zulässigkeit von Online-Aktivitäten öffentlich-rechtlicher Rundfunkanstalten und den dabei zu beachtenden Grundsätzen am Beispiel des breit angelegten Webangebots zu, das der ORF unter der Dachdomain „orf. at“ betreibt.